中共钦州市国防动员办公室党组关于巡察整改情况的通报

根据市委的统一部署，前段时间，六届市委第三轮巡察第四巡察组对我办开展常规巡察并反馈了巡察意见，市国防动员办公室党组对巡察整改工作高度重视，制定切实的整改措施扎实推进整改，巡察组反馈四个方面存在的9个问题已全部完成整改。根据巡察整改公开有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，切实增强抓好巡察整改工作责任感

（一）加强组织领导，从严从实推进巡察整改

巡察反馈会后，市国动办及时组织召开党组会议，就整改工作进行研究部署，迅速组织班子成员研究并制定了《市国动办党组关于落实六届市委第三轮巡察反馈意见整改方案》，成立了巡察整改工作领导小组。党组书记担任组长，对每一项问题的整改均明确了责任领导、责任人以及完成时限，强力推动整改工作责任落实。

（二）细化整改措施，切实履行巡察整改主体责任

班子全体成员在思想上高度重视巡察组的反馈意见，带头抓好自身整改，带头改进作风，带头廉洁自律，把问题整改落实到位。对巡察反馈的问题和提出的意见建议，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立整改清单，集中攻坚，整体联动，将问题进行细化分类。党组书记牵头，班子成员作为责任领导，业务科室负责人作为具体负责人，认领清单问题，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作，确保整改落实。

（三）深入剖析根源，健全工作相关制度

加强重要事项、重大资金管理，明确监管责任，加强日常监督管理。制定印发《钦州市国防动员办公室公务用车管理制度》等系列文件，针对存在的系统性风险点，用制度管权管事管人，扎牢制度的“笼子”。

二、坚持问题导向，强化措施逐条逐项抓好整改落实

（一）关于“贯彻落实中央、自治区和市委重大决策部署有差距”问题的整改

1.关于“运用习近平总书记有关人海防工作重要论述不够到位，谋划推动人海防工作不力。”的问题已完成整改。

整改落实情况：一是在充分论证和征求意见的基础上，认真组织编制印发了《钦州市人民防空建设“十四五”规划》，强化以战领建、体系建设、创新驱动、融合发展、依法治理，着力调布局、抓重点、补短板、转方式、强能力，建设强大巩固的现代人民防空体系，推动新时代钦州人民防空战备建设和转型发展迈上新台阶。二是制定方案开展市县两级人防专业队伍演练和志愿者培训工作。于4月份组织开展2023年钦州市国防动员机关和人防专业队及志愿者(培训)训练暨主题党日活动，完成年度人防专业队伍和人防志愿者集训任务。

2.关于“落实人防海防信息化建设有差距，应对新形势新挑战的能力不足。”的问题已完成整改。

整改落实情况：一是成立工作领导小组，统筹协调警报报知系统建设，注重评估论证，加强建设管理，强化考核监督，按照规划要求完成建设任务。二是积极配合自治区国动办做好智慧海防方案编制。

3.关于“意识形态工作不够严实。”的问题已完成整改。

整改落实情况：一是市国动办班子成员立行立改，认真落实意识形态工作责任制。班子2022年度述职述廉报告、2022年度考核登记表中明确报告了落实意识形态责任制的工作内容。班子2022年度民主生活会剖析材料中认真剖析意识形态存在的问题，坚持问题导向，有针对性的提出整改措施。二是加强对海防教育基地的监督管理，与广西鸿翔船务有限公司、钦南区人民武装部签订了《海防教育基地共建协议》；加强人民防空和海防安全宣传教育力度，在海防教育基地组织开展钦州市中小学生国防教育研学活动启动仪式，在钦南区犀牛脚镇西寮村村委、村小学开展《陆地国界法》宣传活动。

（二）关于“履行全面从严治党“两个责任”存在宽松软”问题的整改

1.关于“落实管党治党责任不严实”的问题已完成整改

整改落实情况：一是对各县（区）国动办开展落实全面从严治党主体责任专题督导调研，由班子成员组成调研组，分赴灵山县、浦北县、钦南区、钦北区开展督导调研和提醒谈话。二是办党组书记与班子成员开展提醒谈话，明确对其落实党组会议事规则、不遵守会场纪律等问题进行批评提醒。三是出台了《市国动办工作规则》和《市国动办工作责任追究制度》，坚持以制度管人，按制度办事。印发了《钦州市国防动员办公室考勤制度》，购买了指纹考勤机，对干部职工进行考勤管理。四是党组书记对党组成员和个别二层机构负责人开展提醒谈话，对存在的突出问题进行严肃提醒批评，有效整顿了单位干部队伍纪律作风。五是印发了《钦州市国防动员办公室公务用车管理规定》，严格执行公务用车管理制度，落实公务油卡一车一卡规定，杜绝混卡加油现象。

2.关于“落实日常监督管理责任不到位。”的问题已完成整改。

整改落实情况：一是认真执行落实党组议事规则，严格执行项目招投标程序，做到公开、透明、合法。凡涉及三重一大的事项，须经党组会研究决定。加强对负责项目的业务知识学习掌握，凡提交党组会研究的事要求经办人必须清楚，强化廉政风险意识。二是结合单位实际情况，印发了《钦州市国防动员办公室内部控制管理制度》，优化单位内部控制管理水平。三是加强资产管理，加大拖欠租金的催缴力度。2023年8月已完成513人防工程租金5.8万元的追缴工作。三是加强对主体责任落实的监督检查。派驻纪检监察组增加每季度列席党组会议及其他会议次数，督促监督单位落实三重一大报告制度并对重大事项进行研判。按要求督促市国动办召开党风廉政建设专题会议，听取主体责任落实情况，围绕上级党委政府重点工作方向及时指出存在问题，督促班子成员切实履行“一岗双责”。四是加强日常监督。聚焦中心任务，根据每季度监督重点结合明察暗访开展监督检查，对发现的问题及时反馈并督促立行立改，不能立行立改的建立长期跟踪机制，确保问题整改落到实处。五是加强问题线索排查。拓宽问题线索获取渠道，加强问题线索排查，提高问题线索的立案率。

3.关于“落实“三重一大”制度不严格。”的问题已完成整改。

整改落实情况：办党组严格执行党组会纪律，加强会风整顿；强化党组会议事规则运用，加强会议酝酿协商，进一步提高党组议事效率。2023年7月已经讨论通过《钦州市国防动员办公室公务用车管理规定》。

（三）关于“落实新时代党的组织路线不够严实”问题的整改

1.关于“执行选人用人制度不严肃。”的问题已整改完成。

整改落实情况：一是认真落实干部选拔任用相关规定，严格执行选人用人制度，把好程序关，严格按照程序办事，坚持集体讨论决定，集体研究决策。2023年7月办党组集体研究，讨论确定一名科级干部试用期满转正事宜。

二是严格执行干部选拔任用规定，按规定程序开展干部选拔任用工作，将监督机制贯穿于干部选拔任用的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节，确保实施过程的规范和透明。2023年7月份研究确定市国动办内设机构人事变动事项时，涉及的同志按要求回避。

2.关于“党建工作责任制落实不到位。”已整改完成。

整改落实情况：一是落实党建工作责任制，党组认真指导规范党支部各项工作。提升党建工作质量，严肃党内政治生活。2023年3月党支部召开2022年度组织生活会和民主评议党员工作，认真开展批评和自我批评。严格按照程序做好发展党员工作。及时召开支委会就2022年10月确定的入党积极分子各方面情况听取培养联系人的汇报。二是认真开展“五基三化”提升年活动，制定任务清单、责任清单、整改清单，实行挂图作战，提升活动成效；落实“三会一课”制度，坚持落实“第一议题”、“第二议题”制度，组织青年党员讲授“微党课”，开展“七一”集体过政治生日主题活动，请老党员分享学习心得体会，多种形式丰富组织生活。

（四）关于“落实巡察整改不够到位。”问题的整改

整改落实情况：市国动办高度重视执法力量建设工作，多次要求全办符合行政执法资格考试报名条件的同志全部报名考试，目前已有3名同志取得行政执法资格证，2021年至2023年期间多次开展了“双随机、一公开”执法等工作；针对工程审批档案管理混乱问题，我办专门派一名工作人员到市住房城乡建设局档案馆就档案的分类管理进行跟班学习，目前工程审批档案整理已初步完成。

三、巩固整改成效，开创国防动员新局面

（一）严格落实好主体责任

坚持党要管党、全面从严治党，全面加强党的建设，自觉把巡察反馈意见整改工作作为一项重中之重来抓。一是强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。

（二）严格履行全面从严治党主体责任

牢固树立讲规矩守纪律意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善和落实从严管理干部各项制度，切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。 

（三）深入剖析根源，健全相关制度机制

深入贯彻落实中央、自治区、市关于国防动员的工作要求，坚持把巡察整改作为推动国防动员系统全面从严治党的重要举措。充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制。认真贯彻落实党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决执行中央决策部署，确保政令畅通、令行禁止。扎紧制度的笼子，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

（四）严肃工作纪律，严格实行责任追究制

以巡察整改为契机，不断增强“四个意识”，全面加强党的建设，着力健全选人用人管人制度，进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同时严格落实全面从严治党“两个责任”，把严明纪律摆在更加突出的位置，实践监督执纪“四种形态”，做到违纪必究、执纪必严，以问责倒逼“两个责任”落地生根。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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邮政信箱：钦州市北进城路口市国防动员办公室

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          中共钦州市国防动员办公室党组

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